Стоит ли регистрировать дом на дачном участке?

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

1. Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
2. Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
3. После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
4. Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
5. Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
6. Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
7. Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Нужно ли регистрировать дачный дом?

Постройки, возведенные на дачных участках, необходимо регистрировать. Процедура осуществляется по упрощенной схеме, она получила название дачной амнистии. Но не все владельцы домов идут в регистрационные органы. Их останавливает то, что после регистрации им придется ежегодно оплачивать налог.

Законодательное регулирование вопроса

Если обратиться к № 93-ФЗ, то станет ясно, что гражданин может подтвердить свои права на постройки, возведенные на приусадебном участке, в упрощенном режиме. Для этого нужно зарегистрировать объекты недвижимости.

Если кратко передать смысл закона, то он заключается в том, что ранее самовольная постройка со стороны закона не преследовалась. Владелец участка мог в любой момент возвести гараж или баню, при этом ему не нужно было обращаться в органы власти и получать разрешение.

Законодательство постоянно меняется, поэтому новшества коснулись и закона о «дачной амнистии».

Дачная амнистия

Госдума решила, что дачникам нужно предоставить больше времени на регистрацию построек, поэтому «дачную амнистию» было решено продлить до 1 марта 2020 г. Необходимо понимать, что это бытовой термин, а не юридический. № 93-ФЗ стал работать с 1 сентября 2006 г. Сначала было установлено, что амнистия продлится до 1 марта 2018 г., но не все собственники объектов успели поставить их на учет.

После переноса сроков дачные дома и строения еще можно зарегистрировать в упрощенном порядке. Не все дачники понимают, какие постройки попадают под действие закона. В №93-ФЗ речь идет о тех объектах, которые были возведены на земле, выделенной для ведения дачного хозяйства, организации огорода или сада.

Имущество нужно узаконить. Это необходимо сделать из-за того, что в связи действовавшими ранее нормами многие объекты недвижимости не были поставлены на учет. В собственности граждан находятся участки и дома, о которых нет сведений в кадастре. Это создает неразбериху при налогообложении, возникают сложности и при передаче имущества по наследству.

Если собственник проигнорирует амнистию и не зарегистрирует объект, последствия могут быть следующими:

• нельзя зарегистрироваться в доме;
• сложно продать или купить участок;
• могут возникнуть проблемы со страхованием.

Положениями «дачной амнистии» могут для ускоренного оформления воспользоваться следующие лица:

1. Собственники земли, которая была выделена для подсобного хозяйства, строительства, огородничества, организации сада, возведения гаража или оформленная для ведения жилищного строительства.
2. Владельцы недвижимости, возведенной на таких участках. Речь идет о жилых домах (ИЖС), дачах и других хозяйственных постройках.

С начала 2017 г. в силу вступили поправки. Теперь зарегистрировать объект можно только после того, как будет предъявлен кадастровый паспорт. Ранее владельцам построек приходилось от руки заполнять декларацию.

Разрешение на строительство заменено уведомлениями, это правило вступило в силу 4 августа 2018 г. Теперь нужно просто уведомить администрацию о том, что планируется возведение частного дома, и указать его параметры.

Если все сделано правильно, дом будет поставлен на учет в кадастровой палате. Одновременно с этим будет зарегистрировано право собственности.

Что не подлежит регистрации

Не все дачники знают, какие дачные дома не подлежат регистрации. Дачникам не стоит опасаться, что им придется оформлять теплицы и беседки. Этого не нужно делать. На учет ставят только капитальные постройки, площадь которых составляет 50 кв. м. и более, стоящие на фундаменте.

Теперь не нужно регистрировать гаражи и хозяйственные постройки, дачи, индивидуальные дома и капитальные пристройки к ним.

Когда нужно осуществлять оформление

Действие «дачной амнистии» распространяется на те земельные наделы, которые были нарезаны до 2001 г. Процедура оформления не потребует затрат; порядок действий следующий:

1. Нужно обратиться в БТИ, заказать кадастровые работы.
2. Специалист составит технический план. На первые 2 этапа отводится не более 14 дней. Готовый документ должен быть представлен в электронном виде, кадастровый инженер заверяет его своей подписью.
3. Оплата госпошлины. Реквизиты должен выдать регистрирующий орган; квитанцию о совершенной оплате включают в пакет документов.
4. Подача бумаг в МФЦ или Росреестр. Возможно обращение через Госуслуги.
5. Выдача владельцу участка выписки из ЕГРН.

Для оформления дома на даче собственник должен предоставить следующие документы:

• паспорт;
• бумаги на участок;
• кадастровый план земли;
• технический план объекта жилищного строительства;
• квитанцию о том, что была оплачена госпошлина.

Возможные трудности и их решение

Процедура регистрации зависит от того, на какой стадии строительства находится объект. Когда речь идет о недострое, то есть следующие способы внести его в реестр:

1. Зарегистрировать на основании декларации.
2. Закончить строительство и оформить как самострой. Но при этом нужно будет уплатить небольшой штраф.
3. Обращение в службу и получение разрешения, регистрация постройки.

Владельцы участков должны учесть, что после того как был принят № 218-ФЗ, в котором говорится о регистрации недвижимости, могут возникнуть сложности. Если в прежние годы при заполнении деклараций указывали примерные показатели, то теперь нужно вписывать точные данные.

Стоит ли регистрировать дом на дачном участке

Перед каждым владельцем участка неизбежно встает вопрос о том, стоит ли регистрировать возведенную на нем недвижимость. На первый взгляд, делать это необходимо, поскольку, только вместе с регистрацией, собственник получает возможность полноценно распоряжаться своим имуществом. Однако, вместе с этим, он получает ряд дополнительных проблем (например, обязательство платить налог на недвижимость).

Главным условием для успешного оформления права собственности на дом, является его расположение на участке, выделенном для садоводства. Это относится также и к участкам, расположенным в границах садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В том случае, если земельный участок выделялся для занятия огородничеством, то зарегистрировать дом, построенный на нем, не получится.

Вторым условием является причисление постройки к объектам капитального строительства. Это означает, что дом должен быть неразрывно связан с землей, на которой он возведен (иметь фундамент). Конструкция такого дома не должна предусматривать возможность его перемещения без нарушения целостности постройки.

Современное российское законодательство предусматривает два вида регистрации права собственности на дома в зависимости от времени их постройки. Если объект был возведен в период до 2001 года, то его регистрация может осуществляться в упрощенном порядке в рамках так называемой «дачной амнистии». При этом владельцу необходимо будет документально подтвердить законность владения земельным участком. В качестве таких документов могут рассматриваться постановления и распоряжения глав муниципалитетов, документы садовых некоммерческих товариществ.

Этапы регистрации садового дома по программе «дачной амнистии»

1. Подтверждение законности владения земельным участком, на котором расположен дом.
2. Заказ и получение технического плана дома.
3. Подача документов для регистрации дачного дома через МФЦ в Росреестр.

Результатом указанных действий станет постановка постройки на кадастровый учет с присвоением соответствующего номера и внесение данных о собственниках в ЕГРН. Однако, владелец дома, расположенного на дачном участке, на практике, иногда получает отказ в регистрации права собственности на него. Рассмотрим, с чем это может быть связано.

Причины отказа в регистрации дачного дома

1. Несоответствие постройки установленным нормам и правилам (высота свыше трех этажей и наличие признаков многоквартирного дома).
2. Нахождение объекта на земельном участке, который не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Вторым вариантом осуществления рассматриваемого процесса, является подача документов в общем порядке. В данном случае будут действовать нормы и правила, закрепленные законодательством. В рамках данной статьи, не имеет смысла рассматривать их подробно. Сделать это, можно, обратившись к специализированным ресурсам в сети интернет.

Плюсы регистрации дачного дома

• Возможность узаконить имеющуюся недвижимость и полноценно ею распоряжаться (продавать, обменивать и передавать по наследству).
• Возможность использовать недвижимость в качестве залога при оформлении кредитов в банковских организациях.
• Возможность застраховать свою собственность и получить соответствующее возмещение убытков при наступлении страхового случая.
• Минимизация риска изъятия земельного участка, а, следовательно, и дома для государственных или муниципальных нужд без выплаты владельцу соответствующей компенсации.
• Возможность оформить регистрацию (постоянную или временную) в дачном доме.

Таким образом, оформлять в собственность дачный дом, имеет смысл, в том случае, если владелец планирует в дальнейшем распоряжаться своим имуществом (продавать, закладывать, дарить и так далее). Без придания своей недвижимости официального статуса, полноценно управлять имуществом будет проблематично. Помимо плюсов оформления дома на дачном участке, имеются также и минусы.

Минусы оформления в собственность дачного дома

К возможным проблемным моментам, которые могут возникнуть относятся:

• Необходимость нести расходы в виде оплаты оформления технического плана дома и пошлины.
• Необходимость выплачивать земельный налог, а также налог на недвижимость.
• Необходимость потери времени на выполнение операций, связанных с оформлением объекта недвижимости.
• Возможность выявления надзорными органами разного рода нарушений, допущенных при строительстве дома, вследствие чего, возможен отказ в его оформлении, и даже требование к сносу незаконной постройки).

Следует учитывать, что стоимость услуг и работ, которые выполняются разного рода органами и учреждениями в ходе процесса регистрации недвижимости, из года в год увеличивается. Поэтому, приняв решение, не следует тянуть с его реализацией, дабы не понести, впоследствии, неоправданных материальных потерь. Кроме того, документы, благодаря которым, можно подтвердить законность пользования участком, со временем, имеют свойство теряться. Восстановить утраченные документы, иногда, бывает весьма проблематично.

Вывод

В любом случае, сам процесс оформления собственности, благодаря мерам, принимаемым государством, в настоящее время упрощен и, как правило, не занимает много времени. Имея дом, все же, необходимо заботиться о его сохранности, одним из шагов к которой, является регистрация права собственности. Как показал проведенный анализ, количество плюсов в ходе рассматриваемого процесса и его результатов, все же превышает количество минусов. Поэтому, смело можно рекомендовать владельцам дачных построек, узаконить, наконец, свои права. Это позволит получить ликвидный актив, который, впоследствии, можно будет использовать на благо владельца.

Регистрация дома в садовом товариществе

Зарегистрировать жилое строение, расположенное в садовом или дачном некоммерческом товариществе (сокращенно СНТ или ДНТ) – значит выполнить кадастровые, геодезические и регистрационные мероприятия для получения недвижимым имуществом статуса собственности.

Провести регистрацию различных видов недвижимости (участки со строениями, дома, пригодные для проживания)до конца 2017 г. предлагалось по Федеральному Закону №93 ( в среде заинтересованных лиц – закон о “Дачной амнистии”), который предполагал упрощенную схему с минимизацией временных и финансовых затрат. Действие закона продлено до 2020 года с изменением основных (некоторых) положений, усложнивших регистрацию.

Зачем регистрировать дом в СНТ?

Дом, построенный без соответствующего оформления, законом признается самостроем. Строение обретает статус объекта недвижимости, а вы – ее собственника, после проведения геодезической, кадастровой регистрации.

Зарегистрированная недвижимость дает владельцу:

• права собственника на распоряжение имуществом в полним объеме, а это продажа, дарение, наследование, залог, аренда;
• обозначение границ земельного надела в натуре, снижение рисков конфликтов из-за размежевания с соседями;
• упрощение подключения сетей газо-, электро-, тепло- и водоснабжения.

Регистрация – право собственника

Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем. Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек, выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок. Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца – собственником.

ФЗ №93 дает право регистрации строения при оформлении наследства: когда на руках наследника документация на участок есть, а права собственности еще не оформлено.

Под действие закона подпадают участки, полученные до вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (2001 г.).

Нюансы регистрации земли и строений в СНТ по ФЗ №93

ФЗ №93 трактует строения как незаконные, если они не оформлены надлежащим образом. При судебных тяжбах, например с соседями, отстоять свои права на незаконное строительство сложно. Возможно принятие решения о сносе. Проще постройку зарегистрировать, чем оплачивать адвокатов, судебные издержки и снос.

ФЗ №93 нормирует регистрацию домов в СНТ и ДНТ, построенных до начала действия Земельного Кодекса – основного регулятора земельного права в РФ.

Иные нюансы регистрации:

• В собственность оформляются капитальные постройки, положения закона не касаются временных и хозяйственных строений;
• Регистрируются здания высотой до 3-х этажей, считая подвал и цоколь;
• Требования по площади постройки отсутствуют, но обширные строения могут вызвать вопросы и трудности.

Дом нельзя оформить в собственность, если он:

• передан в пользование по договору аренды;
• передан в бесплатное пользование;
• представляет культурную ценность;
• территория ЗУ находится в Национальном парке или заповеднике.

В любом случае, перед началом процедуры регистрации лучше получить квалифицированную консультацию, исключив напрасные расходы и сохранив собственное время.

“Дачная амнистия” введена в действие в 2006 году, затем продлевалась. Последнее продление до 2020 г. усложнило процедуру, и трудно сказать, будет ли в дальнейшем продляться его действие, не усложнится ли она еще значительнее. Не стоит рисковать с затягиванием оформления капстроений в СНТ, особенно учитывая возможность бесплатной регистрации муниципальными службами до 20-го г.

Алгоритм действий

Зарегистрированный в кадастре участок и соответствующий требованиям закона капитальный дом можно оформить в собственность: вначале потребуется регистрация земли, затем капстроений на ней. Если в кадастре определены границы земельного участка, регистрация дома последовательно выполняется в несколько шагов.

Шаг 1. Технический план дома

Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности. На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки. Он также включает текстовую часть, в которой описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

Цена работ колеблется от 10 000 рублей, зависит от площади объекта съемки, региона, удаленности.

Шаг 2. Пакет документов

В пакет документов собственника на регистрацию постройки входят:

• Заявление по установленной форме(скачать форму);
• Паспорт собственника-гражданина Российской Федерации;
• Выписка из ЕГРН;
• Техдокументация на постройку;
• Счет-оплата госпошлины.

Чтобы зарегистрировать дом в СНТ как жилой (постоянное проживание), требуется получить разрешение на строительство, выдача которого находится в зависимости от категории земель и разрешенного вида использования. Нежилое строение не требует этих документов.

Шаг 3. Прохождение регистрации

Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки, завершающей процедуру регистрации.

Частые причины отказа в регистрации

Отказ Росреестра в регистрации неминуем, если:

• Ваш случай не подпадает под действие ФЗ №93. Потребуется процедура стандартной регистрации.
• Не подтверждено право собственности на участок. Требуется поставить участок на учет в кадастре, с процедурой межевания и регистрации.
• Отсутствие некоторых документов. Оператор должен озвучить причину отказа.
• Ошибочные сведения. Устранив ошибки, процедуру можно продолжать.

Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ

Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами. Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

• фундамента;
• коммуникаций (газ, свет, вода, отопление, канализация);
• адреса;
• оформленной собственности на постройку.

Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

Достоинства и недостатки регистрации

Без регистрации дома в качестве объекта недвижимости юридически он не существует, а у вас нет права распоряжаться им в полном объёме, а это значит нельзя подарить, оставить в наследство, продать, использовать как залог. Легализировав постройку, вы получите все юридические права на недвижимое имущество, в том числе необходимость платить налог.

С начала текущего года в пакет документации при оформлении входит технический план постройки, а не декларация. Цена процедуры невелика – официальная пошлина в 2500 рублей плюс стоимость техплана, разработанного кадастровым инженером.